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            【政策解讀】中央財(cái)政4項(xiàng)補(bǔ)助資金:支持2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展 2022-05-30 14:01:07
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知 ? 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、廣東省農(nóng)墾總局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)直屬單位: ? 為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照中央1號(hào)文件部署要求,2022年中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金,支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。為指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保政策有效落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 ? 一、總體思路 ? 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于三農(nóng)工作重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,重點(diǎn)圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民收入穩(wěn)勢(shì)頭提后勁,調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量,強(qiáng)化政策引導(dǎo)、改革完善實(shí)施方式,做到政策總體保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大試點(diǎn)落實(shí)有效,助力牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。項(xiàng)目資金安排突出三個(gè)導(dǎo)向:一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,著力支持提升糧食和大豆油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二是突出統(tǒng)籌銜接,根據(jù)項(xiàng)目各自政策目標(biāo)和功能屬性,科學(xué)推進(jìn)政策統(tǒng)籌、任務(wù)統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)銜接配套,提高資金效益,形成政策合力,集中資金辦大事。三是突出創(chuàng)新引導(dǎo),完善“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,強(qiáng)化以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的項(xiàng)目和資金安排機(jī)制,壓實(shí)地方投入責(zé)任,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入,引導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。 ? 二、重點(diǎn)任務(wù) ? (一)全力保障糧食和油料等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加大糧食、油料生產(chǎn)政策扶持力度,統(tǒng)籌推進(jìn)小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)、水稻集中育秧,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),多油并舉提升油料產(chǎn)能。促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展,統(tǒng)籌抓好蔬菜、棉糖膠等生產(chǎn)。 ? (二)加強(qiáng)耕地保護(hù)、種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)裝備支撐保障。穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策,強(qiáng)化東北黑土地保護(hù),擴(kuò)大保護(hù)性耕作面積,推進(jìn)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。開(kāi)展土壤普查試點(diǎn)。實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼,穩(wěn)定支持國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù),開(kāi)展生產(chǎn)性能測(cè)定,持續(xù)提高品種選育水平,提升我國(guó)畜禽種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板,推進(jìn)農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)的應(yīng)用,開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。 ? (三)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌布局建設(shè)一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。培育高素質(zhì)農(nóng)民,實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目,培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展。 ? (四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化落實(shí)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)保護(hù)耕地、草原和水生生物等資源。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,提高地膜科學(xué)使用回收水平,促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,穩(wěn)步推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。 ? (五)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件,提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。相關(guān)資金項(xiàng)目繼續(xù)向脫貧縣傾斜。 ? 三、強(qiáng)化政策落實(shí)與監(jiān)督評(píng)價(jià) ? (一)推進(jìn)統(tǒng)籌使用。落實(shí)和完善“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,切實(shí)提升政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。約束性任務(wù)補(bǔ)助資金不得統(tǒng)籌使用。各省(自治區(qū)、直轄市)在完成任務(wù)清單及績(jī)效目標(biāo)的基礎(chǔ)上,可在大專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)補(bǔ)助資金,但不得跨轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目整合資金、不得超出任務(wù)清單范圍安排資金、不得將中央財(cái)政資金切塊用于省級(jí)及以下地方性政策任務(wù)。安排給832個(gè)脫貧縣(原國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣)的資金,按照財(cái)政部等11部門(mén)《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào))執(zhí)行。鼓勵(lì)各地按規(guī)定利用現(xiàn)有資金渠道,強(qiáng)化政策銜接配合,推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中統(tǒng)籌。 ? (二)細(xì)化實(shí)施方案。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要按要求抓緊組織編制省級(jí)實(shí)施方案,明確實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助水平、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜研究確定補(bǔ)助方式,鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式,積極探索適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持模式。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在編制實(shí)施方案過(guò)程中,要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部溝通,于2022年6月30日前正式印發(fā)并以省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合發(fā)文形式報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案,同時(shí),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施方案和資金安排情況按規(guī)定同步上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)。 ? (三)強(qiáng)化政策公開(kāi)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要及時(shí)將中央財(cái)政支農(nóng)政策和省級(jí)實(shí)施方案向社會(huì)發(fā)布,督促指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序加強(qiáng)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息公開(kāi),簡(jiǎn)化申報(bào)流程,公開(kāi)申報(bào)指南,保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán),有關(guān)信息公開(kāi)渠道和查詢(xún)方式報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案。要做好擬補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開(kāi)公示工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)多種渠道方式宣傳解讀政策,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容,積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。 ? (四)嚴(yán)格過(guò)程管控。地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度和督促指導(dǎo),及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題,重大事項(xiàng)要及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部報(bào)告。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)自2022年7月起每月通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)上報(bào)資金執(zhí)行情況,2023年1月31日前報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告,按要求報(bào)送有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,有關(guān)數(shù)據(jù)材料報(bào)送情況納入相關(guān)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。 ? (五)加強(qiáng)資金監(jiān)管。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,規(guī)范補(bǔ)貼資金代發(fā)金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目,上下級(jí)和同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)之間的申報(bào)材料不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用。 ? (六)深化績(jī)效管理。省級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理辦法》,進(jìn)一步建立健全本區(qū)域項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,全面評(píng)估、考核政策落實(shí)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部將采取績(jī)效監(jiān)控與抽查復(fù)核相結(jié)合的方式,重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金安排規(guī)范性、資金執(zhí)行進(jìn)度、信息報(bào)送以及地方財(cái)政投入、社會(huì)資本投入等情況,并組織對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。對(duì)違反規(guī)定統(tǒng)籌中央財(cái)政資金用于地方性任務(wù)的,中央財(cái)政將在安排下年度資金時(shí)予以扣減。對(duì)由中介機(jī)構(gòu)直接代理申報(bào)項(xiàng)目、將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用的,一經(jīng)查實(shí),項(xiàng)目支持對(duì)象列入黑名單,有關(guān)縣(市、區(qū))暫停安排實(shí)施該項(xiàng)目。 ? 附件1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案 ? 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼,以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作。 ? 一、穩(wěn)定實(shí)施直接補(bǔ)貼政策 ? (一)穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。認(rèn)真執(zhí)行《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕26號(hào))和《財(cái)政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2021〕11號(hào))要求,繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于耕地用途管制的相關(guān)規(guī)定,加大耕地使用情況的核實(shí)力度,對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補(bǔ)貼,對(duì)拋荒一年以上的,取消次年補(bǔ)貼資格。按照嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序要求,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策導(dǎo)向,建立健全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地執(zhí)法監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。按照直達(dá)資金管理要求,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,完善政策制度,優(yōu)化工作流程,規(guī)范管理方式,做好政策宣傳,確保政策穩(wěn)定實(shí)施。做好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化錄入表格銜接工作,具備條件的地區(qū)做好“一卡通”系統(tǒng)與直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接。用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)資金監(jiān)管,逐步構(gòu)建形成補(bǔ)貼大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),提升補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。嚴(yán)防補(bǔ)貼資金“跑冒滴漏”,對(duì)騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 ? (二)發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。認(rèn)真執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》(財(cái)農(nóng)〔2022〕16號(hào))有關(guān)要求,盡快將補(bǔ)貼發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,密切溝通協(xié)作,形成工作合力。完善管理制度,簡(jiǎn)化工作流程,加快撥付進(jìn)度,不得以任何理由滯撥滯留資金。梳理資金撥付流程,建立定期調(diào)度制度,跟蹤資金撥付進(jìn)展情況,做好執(zhí)行分析,發(fā)放情況及時(shí)上報(bào)轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)。加強(qiáng)“一卡通”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)與更新,及時(shí)向代發(fā)銀行同步發(fā)送賬戶(hù)明細(xì),確保補(bǔ)貼真正發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。對(duì)因基礎(chǔ)信息有誤而造成發(fā)放失敗的,及時(shí)根據(jù)銀行反饋數(shù)據(jù)更正信息,嚴(yán)禁以撥作支,在“一卡通”代發(fā)專(zhuān)戶(hù)形成沉淀。 ? (三)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策。在落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))要求基礎(chǔ)上,開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn),探索創(chuàng)新以機(jī)具應(yīng)用為前提的補(bǔ)貼資金兌付方式。開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn),加快大型高端智能農(nóng)機(jī)、丘陵山區(qū)先進(jìn)適用小型小眾機(jī)械、打包采棉機(jī)等短板弱項(xiàng)機(jī)具創(chuàng)制與北斗智能監(jiān)測(cè)終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展。著力推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、補(bǔ)短強(qiáng)弱、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜收獲等專(zhuān)用機(jī)具和丘陵山區(qū)小型適用機(jī)具,大力推廣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的成套設(shè)施裝備。逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后機(jī)具品目(檔次)的補(bǔ)貼額,或退出補(bǔ)貼范圍,其中輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至20%以下。支持將糧油作物生產(chǎn)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植所需創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備納入補(bǔ)貼試點(diǎn),按規(guī)定適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),且相關(guān)機(jī)具不占用農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點(diǎn)的資金規(guī)模及品目指標(biāo),省域內(nèi)提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例機(jī)具累計(jì)不超過(guò)10個(gè)品目。深化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)在補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信中的運(yùn)用,強(qiáng)化拖拉機(jī)、植保無(wú)人駕駛航空器、北斗終端等重點(diǎn)、新型補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)要求,并可采信認(rèn)證證書(shū)和第三方檢測(cè)報(bào)告作為投檔依據(jù),積極探索區(qū)域一體化投檔資料形式審核和補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高、實(shí)施地方累加補(bǔ)貼、新進(jìn)補(bǔ)貼范圍等重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià),從嚴(yán)整治提供不實(shí)投檔資料、虛開(kāi)發(fā)票、虛構(gòu)報(bào)補(bǔ)等較重及以上違規(guī)行為,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范參與補(bǔ)貼政策實(shí)施,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和制造水平。抓實(shí)抓細(xì)高價(jià)值、高補(bǔ)貼額度和累加補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁將補(bǔ)貼額與機(jī)具價(jià)格直接掛鉤,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置,大力推動(dòng)二維碼識(shí)別、手機(jī)APP申請(qǐng)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等信息化措施落地見(jiàn)效。依法落實(shí)省級(jí)財(cái)政支出責(zé)任,共同保障補(bǔ)貼資
            【政策解讀】針對(duì)鄉(xiāng)村振興的109項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策 2022-05-30 13:55:43
            5月21日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《支持鄉(xiāng)村振興稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》,從支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等六個(gè)方面,梳理形成了109項(xiàng)針對(duì)鄉(xiāng)村振興的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 ? 近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列稅費(fèi)支持政策,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,稅務(wù)總局按照享受主體、優(yōu)惠內(nèi)容、享受條件、政策依據(jù)的編寫(xiě)體例,從支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、推動(dòng)普惠金融發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鼓勵(lì)社會(huì)力量加大鄉(xiāng)村振興捐贈(zèng)等六個(gè)方面梳理形成了109項(xiàng)針對(duì)鄉(xiāng)村振興的稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引內(nèi)容?!? 一、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 為了持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,稅收積極支持交通、水利等民生工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)完善生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。具體包括:  ? (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)稅收優(yōu)惠  ? 1.國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅“三免三減半” ? 2.農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)免征增值稅 ? (二)農(nóng)田水利建設(shè)稅收優(yōu)惠 ? 3.縣級(jí)及縣級(jí)以下小型水力發(fā)電單位可選擇按照簡(jiǎn)易辦法計(jì)算繳納增值稅 ? 4.水利設(shè)施用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅   ? 5.農(nóng)田水利占用耕地不征收耕地占用稅   ? 6.國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護(hù)建設(shè)稅   ? (三)農(nóng)民住宅建設(shè)稅收優(yōu)惠   ? 7.農(nóng)村居民占用耕地新建自用住宅減半征收耕地占用稅   ? 8.農(nóng)村烈屬等優(yōu)撫對(duì)象及低保農(nóng)民新建自用住宅免征耕地占用稅   ? (四)農(nóng)村飲水工程稅收優(yōu)惠  ? 9.?農(nóng)村飲水安全工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)所得企業(yè)所得稅“三免三減半” ? 10.農(nóng)村飲水安全工程免征增值稅  ? 11.農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅   ? 12.農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅   ? 13.建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程承受土地使用權(quán)免征契稅   ? 14.農(nóng)村飲水安全工程免征印花稅   ? 二、推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ? 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,現(xiàn)行稅收政策著眼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步完善扶持政策、加大支持力度,在優(yōu)化土地資源配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、支持農(nóng)業(yè)資源綜合利用等方面實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策,由“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。具體包括:   ? (一)優(yōu)化土地資源配置稅收優(yōu)惠    15.轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅   ? 16.承包地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅  ? 17.出租國(guó)有農(nóng)用地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅  ? 18.直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅   ? 19.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革免征契稅   ? 20.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資免征契稅   ? 21.收回集體資產(chǎn)簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)免征印花稅   ? 22.農(nóng)村土地、房屋確權(quán)登記不征收契稅   ? (二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稅收優(yōu)惠   ? 23.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅   ? 24.進(jìn)口種子種源免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅   ? 25.進(jìn)口玉米糠、稻米糠等飼料免征增值稅   ? 26.單一大宗飼料等在國(guó)內(nèi)流通環(huán)節(jié)免征增值稅   ? 27.生產(chǎn)銷(xiāo)售有機(jī)肥免征增值稅  ? 28.滴灌產(chǎn)品免征增值稅   ? 29.生產(chǎn)銷(xiāo)售農(nóng)膜免征增值稅   ? 30.批發(fā)零售種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)免征增值稅   ? 31.納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額   ? 32.農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除   ? 33.從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅 ? 34.從事“四業(yè)”的個(gè)人暫不征收個(gè)人所得稅  ? 35.農(nóng)業(yè)服務(wù)免征增值稅  ? 36.捕撈、養(yǎng)殖漁船免征車(chē)船稅  ? 37.農(nóng)村居民擁有使用的三輪汽車(chē)等定期減免車(chē)船稅  ? (三)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展稅收優(yōu)惠  ? 38.“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式銷(xiāo)售畜禽免征增值稅  ? 39.“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)減免企業(yè)所得稅  ? 40.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅  ? 41.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售部分農(nóng)用物資免征增值稅   ? 42.購(gòu)進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售的免稅農(nóng)產(chǎn)品可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額   ? 43.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與本社成員簽訂的涉農(nóng)購(gòu)銷(xiāo)合同免征印花稅  (四)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通稅收優(yōu)惠   ? 44.蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅   ? 45.部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅   ? 46.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免征房產(chǎn)稅   ? 47.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免征城鎮(zhèn)土地使用稅    48.國(guó)家指定收購(gòu)部門(mén)訂立農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)合同免征印花稅   ? (五)促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源綜合利用稅收優(yōu)惠   ? 49.?以部分農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)燃料電力熱力實(shí)行增值稅即征即退100%   ? 50.以部分農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)纖維板等資源綜合利用產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退90% ? 51.以廢棄動(dòng)植物油為原料生產(chǎn)生物柴油和工業(yè)級(jí)混合油實(shí)行增值稅即征即退70% ? 52.以農(nóng)作物秸稈為原料生產(chǎn)紙漿、秸稈漿和紙實(shí)行增值稅即征即退50% ? 53.以農(nóng)作物秸稈及殼皮等原料生產(chǎn)的纖維板等產(chǎn)品取得的收入減按90%計(jì)入收入總額 ? 54.沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用享受企業(yè)所得稅“三免三減半” ? 55.農(nóng)村污水處理享受企業(yè)所得稅“三免三減半”   56.生活垃圾分類(lèi)和無(wú)害化處理處置享受企業(yè)所得稅“三免三減半” ? 三、激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力 ? 就業(yè)創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”。國(guó)家不斷加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持力度,擴(kuò)大小微企業(yè)優(yōu)惠政策范圍,加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體或特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策扶持,有力增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。具體包括:   ? (一)小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠   ? 57.增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅   ? 58.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅   ? 59.增值稅小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減征地方“六稅兩費(fèi)” ? 60.符合條件的繳納義務(wù)人免征有關(guān)政府性基金   ? 61.符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)   ? 62.符合條件的繳納義務(wù)人減征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)   ? (二)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠    63.重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減  ? 64.吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收扣減   ? 65.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅   ? 66.安置殘疾人就業(yè)的單位和個(gè)體戶(hù)增值稅即征即退   ? 67.特殊教育校辦企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退   ? 68.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計(jì)扣除   ? 69.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅   ? 四、推動(dòng)普惠金融發(fā)展 ? 強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),增強(qiáng)金融對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體的金融支持,是鄉(xiāng)村振興的重要保障。稅收政策通過(guò)免稅、減計(jì)收入、準(zhǔn)備金稅前扣除、簡(jiǎn)易計(jì)稅等多種方式,以農(nóng)戶(hù)和小微企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)、擔(dān)保、小額貸款公司加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持力度。具體包括: (一)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)貸款稅收優(yōu)惠   ? 70.金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶(hù)小額貸款利息收入免征增值稅   ? 71.金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)小額貸款利息收入免征增值稅   ? 72.金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶(hù)小額貸款利息收入企業(yè)所得稅減計(jì)收入   ? 73.金融企業(yè)涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除   ? 74.金融企業(yè)涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失稅前扣除   ? 75.保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金稅前扣除   ? 76.農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)可選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法繳納增值稅 ? 77.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款利息收入可選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法繳納增值稅 ? 78.中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款利息收入可選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法繳納增值稅 ? 79.金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅   ? (二)小額貸款公司貸款稅收優(yōu)惠   ? 80.小額貸款公司農(nóng)戶(hù)小額貸款利息收入免征增值稅   ? 81.小額貸款公司農(nóng)戶(hù)小額貸款利息收入企業(yè)所得稅減計(jì)收入   ? 82.小額貸款公司貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除   ? (三)融資擔(dān)保及再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠   ? 83.為農(nóng)戶(hù)及小型微型企業(yè)提供融資擔(dān)保及再擔(dān)保業(yè)務(wù)免征增值稅   ? 84.中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除   ? (四)農(nóng)牧保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠   ? 85.農(nóng)牧保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免征增值稅   ? 86.保險(xiǎn)公司種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅減計(jì)收入   ? 87.農(nóng)牧業(yè)畜類(lèi)保險(xiǎn)合同免征印花稅   ? 五、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展快發(fā)展 ? (一)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展稅收優(yōu)惠   ? 88.西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠   ? 89.邊民互市限額免稅優(yōu)惠   ? 90.邊銷(xiāo)茶銷(xiāo)售免征增值稅  ? (二)支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展稅收優(yōu)惠   ? 91.民族自治地方企業(yè)減征或者免征屬于地方分享的企業(yè)所得稅   ? 92.新疆困難地區(qū)新辦鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策   ? 93.新疆喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策   ? 94.青藏鐵路公司及其所屬單位營(yíng)業(yè)賬簿免征印花稅  ? 95.青藏鐵路公司貨物運(yùn)輸合同免征印花稅   ? 96.青藏鐵路公司及其所屬單位自采自用的砂、石等材料免征資源稅   ? 97.青藏鐵路公司及其所屬單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公及運(yùn)輸免征契稅   ? 98.青藏鐵路公司及其所屬單位自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅   ? 99.青藏鐵路公司及其所屬單位自用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅   ? (三)易地扶貧搬遷稅收優(yōu)惠政策   ? 100.易地扶貧搬遷貧困人口有關(guān)收入免征個(gè)人所得稅   ? 101.易地扶貧搬遷貧困人口取得安置住房免征契稅   ? 102.易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施主體取得建設(shè)土地免征契稅、印花稅   ? 103.易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施主體、項(xiàng)目單位免征印花稅   ? 104.易地扶貧搬遷安置住房用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅   ? 105.易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施主體購(gòu)置安置房源免征契稅、印花稅   ? 六、鼓勵(lì)社會(huì)力量加大鄉(xiāng)村振興捐贈(zèng) ? 106.企業(yè)符合條件的扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前據(jù)實(shí)扣除   ? 107.符合條件的扶貧貨物捐贈(zèng)免征增值稅   ? 108.個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織或國(guó)家機(jī)關(guān)的公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除  ? 109.境外捐贈(zèng)人捐贈(zèng)慈善物資免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅
            【收藏】定了!2022農(nóng)業(yè)農(nóng)村部展會(huì)計(jì)劃公布! 2022-04-18 08:36:18
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部展會(huì)計(jì)劃》的通知 ? 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,部機(jī)關(guān)各司局、有關(guān)直屬單位,有關(guān)單位: ? 《2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部展會(huì)計(jì)劃》已經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),并將有關(guān)事宜通知如下。 ? 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開(kāi)的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特殊而重要。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)展會(huì)宣傳三農(nóng)政策、展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就、活躍農(nóng)產(chǎn)品流通、促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作的重要作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心創(chuàng)新謀劃,確保取得實(shí)效,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。 ? 二、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。展會(huì)工作要按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化的辦展方向,創(chuàng)新辦展理念,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)主體活力,豐富展示展銷(xiāo)內(nèi)容,做優(yōu)貿(mào)易服務(wù)品質(zhì),全面提升展會(huì)水平,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。 ? 三、嚴(yán)格展會(huì)管理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行展會(huì)審核、報(bào)批程序,按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任主體,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范辦展行為,杜絕展會(huì)主辦單位將籌辦工作“一交了之”。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)展會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)展會(huì)掛鉤要求,嚴(yán)把產(chǎn)品審核關(guān),確保參展產(chǎn)品品質(zhì)。 ? 四、做好疫情防控。按照《商務(wù)部、公安部、衛(wèi)生健康委關(guān)于展覽活動(dòng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下農(nóng)業(yè)展會(huì)工作的通知》等有關(guān)要求,明確主體責(zé)任,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好疫情防控工作,確保展會(huì)安全有序。 ? 五、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。認(rèn)真做好展會(huì)報(bào)備和總結(jié)工作,研究總結(jié)好創(chuàng)新辦展、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)、疫情防控等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,在展會(huì)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告(包括紙質(zhì)版和電子版),相關(guān)材料報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司和歸口管理司局。 ? 聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司 趙碩 劉福江 聯(lián)系電話(huà):010-59192351/3279,010-59192101(傳真) 電子郵箱:scsscjsc 163.com ? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 2022年3月23日
            【政策解讀】“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃發(fā)布,育種、農(nóng)業(yè)5G應(yīng)用等成發(fā)展重點(diǎn) 2022-04-04 10:48:28
            12月29日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》指出,到2025年,力爭(zhēng)突破一批受制于人的“卡脖子”技術(shù)和短板技術(shù),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力大幅提升,農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力穩(wěn)居世界第一方陣,生物育種、農(nóng)業(yè)5G應(yīng)用、動(dòng)物疫苗等領(lǐng)域居世界領(lǐng)先水平。 ? 《規(guī)劃》指出,農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率等進(jìn)一步提高,生物種業(yè)、耕地保育、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、綠色投入品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到64%。新時(shí)代中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系基本完善,企業(yè)創(chuàng)新主體地位快速提升,農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流與合作不斷深化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新、推廣服務(wù)更加高效,高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍更加壯大,科技支撐鄉(xiāng)村振興的能力顯著提升,形成“職責(zé)聚焦、分工科學(xué)、導(dǎo)向明確、科產(chǎn)融合”的新格局。展望2035年,一批世界農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中心基本形成,以高端化智能化綠色化為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),基本建成農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)。 ? 《規(guī)劃》顯示,把高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,聚焦基礎(chǔ)前沿?zé)狳c(diǎn)、關(guān)鍵核心技術(shù)卡點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)痛點(diǎn)及鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展重點(diǎn),特別是突出品種、地力、農(nóng)機(jī)、植保、防災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生物育種、基因編輯、黑土地、鹽堿地、大豆、油菜、生物安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘糧食作物增產(chǎn)潛力,確保國(guó)家糧食安全,支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。 《規(guī)劃》列出了今后5年的主要目標(biāo): ? ——農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品取得新突破。力爭(zhēng)在基因組學(xué)、作物雜交育種理論、預(yù)防獸醫(yī)學(xué)、重大病蟲(chóng)害成災(zāi)機(jī)理等方向取得一系列基礎(chǔ)理論突破,支撐更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“從0到1”的原創(chuàng)性突破創(chuàng)新,前沿新興交叉融合技術(shù)重大成果加速涌現(xiàn),形成核心種源、耕地保育、智慧農(nóng)業(yè)元器件、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)算法、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)綠色投入品等領(lǐng)域一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)品。 ? ——農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)進(jìn)入新階段。完善各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體、平臺(tái)布局和功能定位,建設(shè)一批世界一流國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高水平研究型大學(xué),培育一批涉農(nóng)科技領(lǐng)軍企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)一批全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研杰出人才。優(yōu)化升級(jí)50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。在生物育種、生物安全、天然橡膠、微生物、深藍(lán)漁業(yè)等領(lǐng)域布局一批農(nóng)業(yè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)。布局提升一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,384個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)70個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀(guān)測(cè)實(shí)驗(yàn)站和110個(gè)農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地。 ? ——產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái)載體實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟一體化實(shí)體化建設(shè)發(fā)展水平持續(xù)提高。南京、太谷、成都、廣州、武漢等國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心運(yùn)行日趨成熟,農(nóng)業(yè)“硅谷”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作用日益凸顯。企業(yè)牽頭組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體蓬勃發(fā)展,跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高水平的創(chuàng)新基地與平臺(tái)發(fā)展進(jìn)一步加速,催生一批國(guó)際影響力大、科技創(chuàng)新力強(qiáng)的涉農(nóng)科技領(lǐng)軍企業(yè)。 ? ——農(nóng)技推廣服務(wù)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平實(shí)現(xiàn)新躍升。公益性農(nóng)技推廣隊(duì)伍和服務(wù)能力不斷增強(qiáng),專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化科技服務(wù)組織不斷壯大,農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)院校面向一線(xiàn)科技服務(wù)作用充分發(fā)揮。共建70個(gè)左右全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣(農(nóng)場(chǎng)),培育壯大一批專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司,培育1萬(wàn)名農(nóng)技推廣骨干人才,建設(shè)200個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,集成試驗(yàn)示范50項(xiàng)重大技術(shù),推廣300項(xiàng)主推技術(shù)。 ? ——高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)開(kāi)創(chuàng)新局面。短期培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相互銜接的高素質(zhì)農(nóng)民培育新格局逐步完善,農(nóng)民培育制度不斷健全。推介百所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校,培養(yǎng)100萬(wàn)名具有中高等學(xué)歷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、社會(huì)事業(yè)帶頭人和基層組織負(fù)責(zé)人,培育500萬(wàn)名高素質(zhì)農(nóng)民,催生一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體。
            【政策解讀】智慧農(nóng)業(yè)將會(huì)成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的風(fēng)口 2022-03-28 09:54:46
            近年來(lái),國(guó)家聚焦“智慧農(nóng)業(yè)”問(wèn)題,受到諸多政策利好,智慧農(nóng)業(yè)迎來(lái)發(fā)展風(fēng)口。 2019年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)在《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》中提出: ? 實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略 實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。 2019年2月,中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》提出: ? 實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶(hù)計(jì)劃 ? 加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)向小農(nóng)戶(hù)覆蓋,提升小農(nóng)戶(hù)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用技能,讓小農(nóng)戶(hù)搭上信息化快車(chē)。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程,建設(shè)全國(guó)信息進(jìn)村入戶(hù)平臺(tái),為小農(nóng)戶(hù)提供便捷高效的信息服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)云農(nóng)場(chǎng)等模式,幫助小農(nóng)戶(hù)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。 ? 2019年5月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出: ? 立足新時(shí)代國(guó)情農(nóng)情 ? 將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要方面,加快信息化發(fā)展,整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,注重構(gòu)建以知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。 ? 2019年6月,中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》要求: ? 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) ? 積極推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和發(fā)布,提高農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)水平。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化改造,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化水平。發(fā)展智慧氣象,提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力。 ? 2020年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》明確: ? 新時(shí)期數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)總體思路 ? 要求以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線(xiàn),著力建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,加強(qiáng)數(shù)字生產(chǎn)能力建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化改造,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新和重大工程設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平,以數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。 2020年5月6日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》: ? 開(kāi)展試點(diǎn) ? 優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)在內(nèi)的100個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn),到2021年底,基本完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)高效協(xié)同和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)中的作用,培育出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體,建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),供給能力和供應(yīng)效率得到顯著提升,農(nóng)民就業(yè)增收渠道進(jìn)一步拓寬。 ? 專(zhuān)家表示,未來(lái)智慧農(nóng)業(yè)將向三個(gè)方向發(fā)展: ? 一是從人工走向智能。在種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),擺脫人力依賴(lài),構(gòu)建集環(huán)境生理監(jiān)控、作物模型分析和精準(zhǔn)調(diào)節(jié)為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)和平臺(tái),根據(jù)自然生態(tài)條件改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品差異化生產(chǎn)。 ? 二是突出個(gè)性化與差異性營(yíng)銷(xiāo)方式。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用,打破農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的時(shí)空地理限制,農(nóng)資采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品流通等數(shù)據(jù)將會(huì)得到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和傳遞,有效解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。 ? 三是提供精確、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的全方位信息服務(wù)。面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)、生產(chǎn)管理信息以及農(nóng)業(yè)科技咨詢(xún)服務(wù),引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)好自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理決策水平,增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做好節(jié)本增效、提高收益。 ? 同時(shí),云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)也推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理數(shù)字化和現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理高效和透明,提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的行政效能。 ? 業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),智慧農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。隨著政策支持、土地流轉(zhuǎn)加速、農(nóng)民工返鄉(xiāng),下一個(gè)十年,智慧農(nóng)業(yè)將會(huì)成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 ?
            【政策解讀】2021年國(guó)家將重點(diǎn)扶持哪些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 2022-03-16 08:04:28
            1 .農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2020年,扶持并推介一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,可細(xì)分為:①支持以多主體參與、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;②支持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為單元,園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)民合作社和農(nóng)戶(hù)分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;③支持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn),廣大小農(nóng)戶(hù)參與,采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。 ? 2 .農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,認(rèn)定一批成效顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。 ? 依托鎮(zhèn)域資源優(yōu)勢(shì),聚集資源要素,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、帶動(dòng)效果顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“增長(zhǎng)極”。 ? 目前2018年和2019年各認(rèn)定一批,2020-2021年第三批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,正在申報(bào)。 ? 3 .農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)定一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。 ? 以資源集聚區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前延后伸、橫向配套、上承市場(chǎng)、下接要素,構(gòu)建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的全產(chǎn)業(yè)鏈,培育生產(chǎn)、加工、流通、物流、體驗(yàn)、品牌、電商于一體的產(chǎn)業(yè)集群,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。 ? 4.農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助;鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入終端市場(chǎng)和后續(xù)加工環(huán)節(jié)。 ? 同時(shí)支持發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等初級(jí)加工產(chǎn)品項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,每個(gè)地方每年都有補(bǔ)貼,一定要積極申報(bào)。 ? 5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃司2021年工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,創(chuàng)建和認(rèn)定一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 ? 引導(dǎo)各地梯次推進(jìn)國(guó)家、省、市縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時(shí),總結(jié)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)園范例,發(fā)布產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報(bào)告。 ? 目前全國(guó)已批準(zhǔn)創(chuàng)建四批107個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部繼續(xù)支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。 ? 6.數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目 ?根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃司2021年工作要點(diǎn)》,2021年,制定《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年》實(shí)施分工方案,開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn),打造重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。 ? 實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃,整合資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心,開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn),加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用。 ? ? ? 7.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目 ?根據(jù)2021年中央一號(hào)文件部署要求,2021年繼續(xù)組織認(rèn)定一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;此項(xiàng)目有國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 ? 8.綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 ? 引導(dǎo)各地建設(shè)特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等種養(yǎng)基地。創(chuàng)新發(fā)展綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè),建設(shè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,完善倉(cāng)儲(chǔ)加工物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)質(zhì)量管控和品牌宣傳,提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益水平。 ? 9.現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,加快國(guó)家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)(圃、場(chǎng)、區(qū))建設(shè),落實(shí)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,提升優(yōu)勢(shì)制種基地建設(shè)水平,扶持創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)重要糧食作物和畜禽水產(chǎn)良種聯(lián)合攻關(guān),強(qiáng)化植物新品種保護(hù)。 ? 10.生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年,支持發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)幫帶和技術(shù)服務(wù)。落實(shí)好環(huán)評(píng)、用地、信貸等各項(xiàng)扶持政策,加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū),及時(shí)監(jiān)測(cè)生豬補(bǔ)欄增養(yǎng)情況,加快優(yōu)化豬肉供應(yīng)鏈,引導(dǎo)屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)生豬扶持政策拓展覆蓋畜牧業(yè),支持禽類(lèi)、牛羊生產(chǎn)。 ? ? 11.水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年,繼續(xù)開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建;全面落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度,依法核發(fā)養(yǎng)殖證;重點(diǎn)發(fā)展池塘工程化、工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖,穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和大水面生態(tài)漁業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展碳匯漁業(yè),支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。 ? 12.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),完成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和2000萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)。 ? 建設(shè)旱作梯田,加快三江平原地下水超采田間配套工程建設(shè)。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查,建設(shè)農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),加快推進(jìn)統(tǒng)一上圖入庫(kù)。 ? 修編全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,分區(qū)域、分類(lèi)型制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開(kāi)展耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),推動(dòng)建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施管護(hù)機(jī)制。 ? 13.中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年,認(rèn)定第四批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。 ? 14.國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)項(xiàng)目 ?根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃司2021年工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,開(kāi)展綠色技術(shù)綜合試驗(yàn),布局建設(shè)一批長(zhǎng)期固定觀(guān)測(cè)試驗(yàn)站,探索建立綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、政策、數(shù)字體系,總結(jié)形成一批不同生態(tài)類(lèi)型不同作物品種的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式。 ? 15.“一村一品”示范村鎮(zhèn)項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,認(rèn)定第十批“一村一品”示范村鎮(zhèn);優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批產(chǎn)值超100億元的特色產(chǎn)業(yè)集群,打造一批產(chǎn)值超50億元的特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、超10億元的特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、超1億元的特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”“一縣一業(yè)”“一省一業(yè)”發(fā)展格局。 ? ? 16.信息進(jìn)村入戶(hù)項(xiàng)目 ?根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃司2021年工作要點(diǎn)》,2021年,深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。 ? 17.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年,完善優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,加大對(duì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼力度。 ? 加快建設(shè)農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚及烘干機(jī)塔,遴選推廣生豬生產(chǎn)機(jī)具裝備,建設(shè)飼草料加工、飼喂、環(huán)境控制、糞污處理等設(shè)施。 ? 18.農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)等措施,支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)一批田頭倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分揀包裝、產(chǎn)后初加工等設(shè)施,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。結(jié)合“菜籃子”工程,支持在大中城市建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐,提升肉奶、蔬菜水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。 ? 19.農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地和精深加工示范基地項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100強(qiáng)企業(yè)。 ? 鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)在農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),建立標(biāo)準(zhǔn)化原料基地,打造“第一車(chē)間”“原料車(chē)間”和“糧食車(chē)間”;提升加工深度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地和精深加工示范基地,增加精深加工產(chǎn)品種類(lèi)和產(chǎn)品附加值,推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。 ? 20.區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工園項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,建設(shè)并推薦一批產(chǎn)值超100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園。支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),建設(shè)一批各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。支持河南駐馬店、黑龍江肇東建設(shè)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)地方建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工園,形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園體系,構(gòu)筑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“新高地”。 ? 21.全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。按照區(qū)域、國(guó)內(nèi)、世界三個(gè)等級(jí)資源優(yōu)勢(shì)要求,建設(shè)一批資源獨(dú)特、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施完備、業(yè)態(tài)豐富的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。 22.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,認(rèn)定一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村;開(kāi)展“最美鄉(xiāng)創(chuàng)、鄉(xiāng)紅、鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)廚、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)社、鄉(xiāng)品、鄉(xiāng)園、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)居”等“十最十鄉(xiāng)”推介活動(dòng)。 ? 實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)事研學(xué)、康養(yǎng)基地等,打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。 ? ? 23.國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,培育并認(rèn)定一批國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)。支持本地農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民工在青壯年時(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍。 ? ? 24.新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,遴選并推介全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100強(qiáng),推介一批龍頭企業(yè)典型案例和全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。 ? 25.果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司印發(fā)的《2021年種植業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施范圍向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等區(qū)域傾斜。 ? 試點(diǎn)作物:從蘋(píng)果、柑橘、蔬菜、茶葉向其他具有地方特色、節(jié)肥潛力大的園藝作物拓展。在果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖大市開(kāi)展替代試點(diǎn)。 ? 26.糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年,以北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶為重點(diǎn)擴(kuò)大糧改飼面積達(dá)到1500萬(wàn)畝。 ? 27.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地項(xiàng)目 ?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求,2021年,全國(guó)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地。 ? ? 28.?耕地輪作休耕試點(diǎn)項(xiàng)目 ?根據(jù)《2021年種植業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,實(shí)施輪作休耕試點(diǎn)面積3000萬(wàn)畝以上,以輪作為主、休耕為輔,擴(kuò)大輪作、減少休耕。穩(wěn)定東北地區(qū)玉米—大豆為主的輪作面積,重點(diǎn)擴(kuò)大長(zhǎng)江流域和黃淮海地區(qū)水稻—油菜、玉米—大豆或花生等輪作規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大西北地區(qū)小麥—薯類(lèi)或豆類(lèi)、玉米—豆類(lèi)等輪作規(guī)模。
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